B�i ph�t biểu của b� Ngoại trưởng Hillary Clinton trước cử tọa sinh vi�n tại Trường đại học George Washington

Washington DC, ng�y 15/02/2011

L� Minh chuyển ngữ (1)

C�m ơn qu� vị v� xin ch�o. Thật l� th� vị, h�m nay một lần nữa t�i c� dịp trở lại khu�n vi�n của Trường đại học George Washington, nơi m� c�ch nay hơn 20 năm t�i đ� c� mặt để l�m một số c�ng việc kh�c nhau. Đặc biệt t�i ch�n th�nh c�m ơn �ng Knapp, chủ tịch Hội đồng quản trị v� �ng Lerman, Hiệu trưởng trường, bởi v� đ�y l� một cơ hội lớn để t�i tr�nh b�y về một vấn đề quan trọng, rất đ�ng cho c�ng d�n v� c�c ch�nh phủ c�c nơi lưu t�m. V� c� lẽ h�m nay trong phần tr�nh b�y n�y, ch�ng ta c� thể bắt đầu một cuộc tranh luận quyết liệt để đ�p ứng những nhu cầu m� ch�ng ta đ� tận mắt thấy qua hệ thống truyền h�nh trong thời gian vừa qua.

Chỉ vừa qua khỏi nửa đ�m ng�y 28 th�ng Gi�ng th� to�n bộ internet tại Ai Cập bị cắt. Trong bốn ng�y trước đ�, h�ng trăm ng�n người d�n Ai Cập đ� xuống đường tuần h�nh đ�i phải c� một Ch�nh phủ mới. V� cả thế giới, qua Tivi, m�y t�nh x�ch tay, c�ng c�c loại điện thoại di động v� điện thoại �th�ng minh� đ� d�i theo từng bước đi của c�c sự kiện. Những h�nh ảnh, c�c đoạn videos từ Ai Cập tr�n ngập c�c trang mạng. Tr�n trang Facebook v� Twitter, c�c k� giả li�n tục đưa l�n c�c b�i tường thuật tại chỗ. Những người biểu t�nh phối hợp v� kết nối những bước kế tiếp. Người d�n thuộc đủ mọi tầng lớp, tuổi t�c đ� chia sẻ với nhau những hy vọng cũng như những nỗi lo sợ trong c�i thời khắc quan trọng n�y của lịch sử nước họ.

H�ng triệu người khắp năm ch�u đồng thanh đ�p trả: �C�c bạn kh�ng đơn ch�ng t�i c�ng s�t c�nh với c�c bạn�. Thế l� ch�nh phủ liền ngắt cầu dao điện: mạng điện thoại di động bị cắt; s�ng truyền h�nh bị nhiễu v� hầu như to�n thể mọi người kh�ng v�o được mạng internet. Ch�nh phủ kh�ng muốn người d�n trao đổi với nhau v� cũng kh�ng muốn b�o ch� đưa tin. V� đương nhi�n l� cũng kh�ng muốn thế giới d�i theo.

Những biến cố ở Ai Cập l�m cho ch�ng ta nhớ đến cuộc biểu t�nh ở Iran trước đ� 18 th�ng, khi người d�n xuống đường phản đối kết quả bầu cử. Những người biểu t�nh khi đ� cũng đ� sử dụng đến c�c trang mạng để tổ chức nhau lại. Một đoạn video quay được bằng điện thoại cầm tay cho thấy một c� g�i trẻ t�n Nadia bị lực lượng d�n qu�n giết chết, v� chỉ trong v�ng v�i tiếng đồng hồ, đoạn video ấy đ� được loan truyền rộng r�i v� được nhiều người xem.

Nh� cầm quyền Iran cũng sử dụng c�ng nghệ. Lực lượng Vệ binh C�ch mạng r�nh rập c�c th�nh vi�n của Phong tr�o Xanh bằng c�ch theo d�i hồ sơ c� nh�n tr�n mạng. Cũng giống như trường hợp Ai Cập, Ch�nh phủ nhất loạt cắt mạng internet v� điện thoại di động một thời gian. Chỉ sau khi nh� cầm quyền l�ng bắt tại gia, tấn c�ng k� t�c x� c�c trường đại học, bắt bớ h�ng loạt, tra tấn v� bắn v�o đ�m đ�ng, th� cuộc biểu t�nh mới chấm dứt.

Tuy nhi�n, đoạn kết ở Ai Cập lại kh�c. Những cuộc biểu t�nh vẫn tiếp tục mặc dầu mạng internet bi cắt. Người d�n tổ chức xuống đường bằng c�ch ph�n ph�t tờ rơi, truyền miệng, sử dụng modem kh�ng cố định v� m�y fax để li�n hệ với thế giới. Sau năm ng�y, Ch�nh phủ nới lỏng kiểm so�t v� Ai Cập lại được nối mạng với thế giới b�n ngo�i. Tuy nhi�n Ch�nh phủ vẫn muốn kiểm so�t người biểu t�nh bằng c�ch ra lệnh cho c�c c�ng ty điện thoại di động gởi c�c mẩu tin nhắn với nội dung ủng hộ Ch�nh phủ v� bắt bớ c�c Bloggers v� những ai k�u gọi biểu t�nh tr�n mạng internet. Thế nhưng 18 ng�y sau khi c� c�c cuộc biểu t�nh phản đối th� Ch�nh phủ sụp v� Tổng thống th� từ chức.

Những g� đ� xảy ra tại Ai Cập v� Iran, m� ở  nước n�y một lần nữa lại c� bạo lực để trấn �p những người biểu t�nh đ�i c�c quyền tự do căn bản, khiến ta cần phải ch� � nhiều hơn l� chuyện sử dụng internet. Trong cả hai vụ, ở Ai Cập v� ở Iran, người d�n biểu t�nh chỉ v� họ v� c�ng thất vọng với những điều kiện sống về mặt kinh tế v� ch�nh trị của họ. Họ nổi dậy, tuần h�nh v� h� to c�c khẩu hiệu v� nh� cầm quyền theo d�i họ, ngăn chặn v� bắt họ. Mạng internet chẳng hề l�m chuyện n�y m� ch�nh con người l�m ra cả. Tại cả hai quốc gia n�y, c�ch thức người d�n v� nh� cầm quyền sử dụng mạng internet phản �nh quyền năng của c�ng nghệ kết nối, với một b�n l� c�ng cụ th�c đẩy tiến tr�nh thay đổi ch�nh trị, x� hội, kinh tế v� b�n kia l� phương tiện tr� dập, ngăn chặn ước vọng đổi thay n�y.

Hiện nay c� những luồng � kiến kh�c nhau đang tranh c�i xem mạng internet c� t�c dụng để giải ph�ng hay l� một c�ng cụ d�ng để đ�n �p. Nhưng t�i cho rằng tranh luận n�y l� lạc đề. Kh�ng phải người d�n Ai Cập c� được cảm hứng chỉ v� họ sử dụng mạng Twitter để th�ng tin với nhau, m� l� họ đồng cảm với nhau v� ki�n tr� đ�i hỏi một tương lai x�n lạn hơn. Iran kh�ng đ�ng sợ v� việc nh� cầm quyền sử dụng trang mạng Facebook để theo d�i v� bắt bớ c�c th�nh vi�n đối lập. Iran thật sự đ�ng sợ bởi v� Ch�nh phủ nước n�y thường xuy�n vi phạm nh�n quyền.

N�i thế c� nghĩa l� phẩm gi� đ� g�y ra những h�nh động n�y để ch�ng trở th�nh nguồn cảm hứng cho ch�ng ta hoặc khiến ch�ng ta thấy bị x�c phạm, đ� l� sự � thức về nh�n phẩm,  về những quyền l�m người xuất sinh từ nh�n phẩm đ� v� những nguy�n tắc cơ bản l�m cơ sở cho c�i nh�n phẩm đ�. V� cũng ch�nh những phẩm gi� n�y đ� th�c đẩy ch�ng ta hướng về con đường ph�a trước. Hiện nay c� 2 tỷ người nối mạng, tức l� gần một phần ba nh�n loại. Ch�ng ta reo h� từ mọi ch�n trời g�c bể, từ khắp nơi đang sống dưới c�c ch�nh thể kh�c nhau v� theo mọi hệ thống t�n ngưỡng kh�c nhau. V� c�ng ng�y ch�ng ta c�ng cần đến mạng internet khi cần dắt dẫn những nhu cầu quan trọng trong cuộc sống của m�nh.

Mạng internet đ� trở th�nh một kh�ng gian chung cho thế kỷ XXI � th�nh quảng trường của thế giới, th�nh lớp học, chợ b�a, tiệm caf� v� ph�ng tr� của thế giới. Ch�ng ta định hướng v� được định hướng qua những g� đang xảy ra nơi quảng trường ấy, tất cả 2 tỷ người đang sử dụng n� v� con số đang tăng dần. V� điều n�y đem đến cho ch�ng ta một th�ch thức.  Để duy tr� một hệ thống mạng c� thể đem lại tiện �ch tối đa cho thế giới, ch�ng ta cần phải nghi�m chỉnh b�n thảo những nguy�n tắc sẽ dẫn dắt ch�ng ta, những luật chơi n�o cần tồn tại v� kh�ng n�n tồn tại v� tại sao lại như vậy, những th�i độ n�o cần được khuyến kh�ch hoặc cần ngăn cản v� l�m những điều đ� như thế n�o.

Mục đ�ch kh�ng phải l� bảo người ta c�ch sử dụng mạng internet như kiểu bảo người ta c�ch thức sử dụng, tụ tập tại quảng trường, d� đ� l� quảng trường Tahrir hay quảng trường Times. Gi� trị của những kh�ng gian n�y c� được từ những hoạt động m� người ta theo đuổi, từ việc tổ chức biểu t�nh cho đến b�n rau quả, cho tới chuyện ngồi tr� chuyện ri�ng tư với nhau. Những khoảng kh�ng gian n�y cung cấp cho ch�ng ta c�i mặt bằng cởi mở v� mạng internet cũng l�m những chuyện như vậy. Internet  chẳng phục vụ cho nhu cầu của ri�ng ai v� n� cũng chẳng khi n�o l�m điều đ�. Nhưng nếu người d�n từ khắp nơi tr�n thế giới đều nối mạng hằng ng�y v� c� được những kinh nghiệm qu� b�u th� ch�ng ta cần chia sẻ với nhau một tầm nh�n đủ sức dắt dẫn ch�ng ta.

C�ch đ�y một năm t�i c� đưa ra một khởi điểm cho tầm nh�n đ� bằng c�ch k�u gọi thế giới quan t�m hơn nữa đối với quyền tự do sử dụng internet, bảo vệ nh�n quyền tr�n mạng internet cũng như ở x� hội b�n ngo�i mạng internet. Quyền cho c�c c� nh�n được tự do bảy tỏ c�c quan điểm, c�c kiến nghị gửi đến l�nh đạo, quyền được thờ phụng theo niềm tin của m�nh � đ� l� những quyền phổ cập cho d� ch�ng được b�y tỏ tại một quảng trường hay tr�n một trang Blog c� nh�n. Quyền tự do hội họp v� lập hội cũng �p dụng với kh�ng gian mạng. Ở thời đại ng�y nay, người ta dễ d�ng đến với nhau qua mạng để c�ng đeo đuổi những quyền lợichung cũng giống như việc l�m đ� trong nh� thờ hay tại một nơi hội họp của d�n lao động.

Kết hợp lại tất cả những quyền tự do b�y tỏ ch�nh kiến, hội họp v� giao tiếp tr�n mạng, t�i xin gọi l� quyền tự do kết nối. Hoa Kỳ ủng hộ quyền tự do n�y đối với người d�n ở bất cứ nơi n�o tr�n thế giới v� ch�ng t�i cũng k�u gọi c�c quốc gia kh�c h�y l�m như vậy. Bởi v� ch�ng t�i muốn người d�n c� cơ hội thực thi quyền lợi n�y. Ch�ng t�i cũng ủng hộ việc nới rộng hơn mạng internet để c� th�m người sử dụng. V� để đạt tiện �ch tối đa, mạng internet phải hoạt động tốt, đều v� ch�ng t�i ủng hộ một hệ thống mạng đa chiều như hệ thống m� ch�ng ta đang c� ng�y h�m nay, l� một hệ thống đang chạy rất tốt cho d� c� những trắc trở ở những kh�u mạng kh�c nhau, c�ch biệt về bi�n giới, hay quốc gia.

Trong thời gian tới đ�y, người d�n ở khắp nơi vẫn tiếp tục sử dụng mạng internet để giải quyết một số vấn đề v� tiết lộ những vụ tham nhũng: từ việc người d�n Nga sử dụng mạng internet để d� t�m c�c vụ ch�y rừng v� lập ra những đội cứu hỏa thiện nguyện, cho đến những trẻ em ở Syria sử dụng trang mạng Facebook để c�ng khai những vụ thầy gi�o h�nh hạ học tr�; v� những cuộc vận động tr�n mạng tại Trung Quốc để gi�p phụ huynh t�m kiếm con em mất t�ch.

C�ng l�c đ�, mạng internet cũng bị ngăn trở bằng h�ng vạn c�ch kh�c nhau. Ở Trung Quốc, Ch�nh phủ kiểm duyệt nội dung v� chuyển y�u cầu kết nối v�o những trang mạng kh�ng c� thật. Ở Miến Điện, những website cung cấp th�ng tin độc lập đều bị đ�nh ph� c�c kiểu. Ở Cuba, Ch�nh phủ cố gắng x�y dựng một mạng internet ri�ng cho m�nh v� kh�ng cho ph�p c�ng d�n m�nh kết nối với mạng b�n ngo�i. Ở Việt Nam, c�c Bloggers chỉ tr�ch Nh� nước đều bị bắt hay tr� dập. Ở Iran, nh� cầm quyền ngăn chặn c�c website đối lập, theo d�i c�c trao đổi tr�n mạng v� đ�nh cắp c�c th�ng tin c� nh�n để tiện việc truy l�ng.

Những động th�i n�y phản �nh một t�nh trạng phức tạp v� manh động, v� chắc chắn sẽ tr�n đ� gia tăng trong những năm tới khi c� th�m nhiều người được nối mạng. Sự chọn lựa của ch�ng ta h�m nay sẽ định hướng cho internet trong tương lai. C�c doanh nghiệp sẽ phải chọn c� n�n v� bằng c�ch n�o x�m nhập thị trường khi m� internet bị giới hạn. Người ta sẽ phải chọn lựa c�ch giao tiếp tr�n mạng như thế n�o, chia sẻ những th�ng tin g� v� với ai, n�u l�n những � kiến g� v� bằng c�ch n�o. Ch�nh phủ sẽ phải chọn c�ch cư xử đ�ng mực để bảo vệ quyền b�y tỏ ch�nh kiến, hội họp v� lập hội.

Đối với Hoa Kỳ, sự chọn lựa rất r� r�ng. Dưới lăng k�nh của quyền tự do sử dụng internet, ch�ng t�i đặt m�nh về ph�a c�ng khai. B�y giờ ch�ng t�i nhận ra rằng mở rộng internet c� những th�ch thức. Việc n�y cần đến những luật chơi căn bản nhất để chống lại những việc l�m sai tr�i v� c� hại. V� quyền tự do sử dụng internet cũng c� những �p lực của n�, cũng như tất cả những quyền tự do kh�c. Nhưng ch�ng t�i tin rằng những tiện �ch lu�n vượt trội l�n tr�n hết.

V� h�m nay, t�i muốn trao đổi về những thử th�ch kh�c m� ch�ng ta phải đối mặt khi phải bảo vệ v� bảo đảm một hệ thống mạng internet tự do v� rộng mở. B�y giờ, t�i l� người đầu ti�n xin n�i rằng, kh�ng phải t�i hoặc Ch�nh phủ Hoa Kỳ c� tất cả c�c c�u trả lời. Ch�ng t�i kh�ng chắc rằng m�nh c� tất cả c�c c�u hỏi. Nhưng ch�ng t�i cam kết với việc đặt ra những c�u hỏi, để c� thể đưa đến một cuộc đối thoại v� kh�ng chỉ bảo vệ những nguy�n tắc căn bản phổ th�ng nhất m� c�n c� quyền lợi của người d�n ch�ng t�i v� c�c đối t�c.

Thử th�ch đầu ti�n l� đạt được cả hai sự tự do v� an ninh. Sự tự do v� an ninh thường được xem l� hai vấn đề ngang nhau nhưng đối nghịch; C�ng c� c�i n�y th� sẽ đ�nh mất dần c�i kia. Thật ra t�i tin rằng cả hai đều bổ sung cho nhau. Kh�ng c� an ninh th� sự tự do sẽ dễ đổ vỡ. Kh�ng c� sự tự do th� an ninh l� kềm kẹp, đ�n �p. Thử th�ch ở chỗ l� l�m sao c� được đủ an ninh để hưởng đầy đủ tự do, nhưng kh�ng qu� nhiều hay qu� �t để g�y phương hại đến tự do.

T�m kiếm một biện ph�p th�ch hợp cho internet thật l� quan trọng, bởi v� phẩm chất đem đến cho internet một lực ph�t triển ch�ng mặt � sự giao mở, sự ảnh hưởng đồng bộ, v� tốc độ � cũng c� thể đem đến những tai họa kh�n lường. Bọn khủng bố v� c�c th�nh phần cực đoan sử dụng internet để chi�u mộ th�nh vi�n v� l�n kế hoạch tấn c�ng. Bọn bu�n người sử dụng internet để dụ dỗ l�i k�o nạn nh�n v�o con đường n� lệ. Bọn chụp ảnh ấu d�m sử dụng internet để khai th�c b�c lột trẻ em. Tin tặc (Hackers) đột nhập v�o t�i khoản, hệ thống di động v� email c� nh�n.

Do đ� ch�ng ta cần c� những chiến lược hữu hiệu để đối đầu với những đe dọa n�y v� th�m nữa m� kh�ng ảnh hưởng đến sự mở rộng của internet. Hoa Kỳ nỗ lực truy l�ng tr�n mạng để bắt những kẻ phạm tội h�nh sự v� bọn khủng bố. Ch�ng t�i cũng đầu tư v�o hệ thống an ninh mạng quốc gia, cả hai l� để ph�ng ngừa nguy cơ v� giảm thiểu t�c hại. Ch�ng t�i cũng đang hợp t�c với nhiều quốc gia để chống bọn tội phạm mạng. Hoa Kỳ cũng đầu tư gi�p một số quốc gia kh�c tăng cường lực lượng an ninh mạng. Ch�ng t�i cũng k� v�o C�ng ước Budapest về Tội phạm Mạng, l� c�ng ước đề ra những bước m� c�c quốc gia phải cam kết rằng kh�ng để bọn tội phạm v� khủng bố lạm dụng internet trong khi vẫn bảo vệ quyền tự do của c�ng d�n m�nh.

Bằng mọi nỗ lực để ngăn ngừa những cuộc tấn c�ng hoặc bắt bọn tội phạm, ch�ng t�i vẫn duy tr� cam kết đối với nh�n quyền v� c�c quyền tự do căn bản. Hoa Kỳ quyết t�m ngăn chặn c�c hoạt động khủng bố v� tội phạm mạng, cũng như b�n ngo�i x� hội, v� trong cả hai trường hợp, ch�ng t�i cam kết theo đuổi những mục ti�u n�y ph� hợp với luật ph�p v� gi� trị của ch�ng t�i.

Ng�y nay c� những kẻ h�nh xử tr�i ngược. Vấn đề an ninh chỉ l� c�i cớ để người ta tr� dập, tước đoạt c�c quyền tự do. B�y giờ, những tr� n�y chẳng c�n mới lạ trong thời đại kỹ thuật số nữa nhưng n� đem lại cho những Ch�nh phủ n�y c� được những kỹ thuật mới để truy l�ng v� bắt c�c nh� đấu tranh nh�n quyền. Những Ch�nh phủ giam cầm bắt bớ Bloggers, săm soi v�o c�c hoạt động �n h�a của c�ng d�n m�nh v� giới hạn quyền tự do sử dụng internet thường l� những Ch�nh phủ muốn t�m kiếm sự an to�n cho m�nh. Thật ra, họ muốn thật đấy v� muốn cho m�nh. Nhưng họ đi sai con đường. Những kẻ tr� dập quyền tự do sử dụng internet c� thể tiếp tục l�m như vậy chỉ được một thời gian nữa th�i, những kh�ng thể m�i m�i được.

Mối thử th�ch thứ hai l� phải bảo đảm cả hai sự minh bạch v� bảo mật. C�i hay của mạng internet ở chỗ l� việc đưa th�ng tin c�c kiểu một c�ch nhanh ch�ng đ� tạo ra sự minh bạch. V� c�i hay nữa l� mặc dầu mạng internet l� s�n chơi chung cho tất cả, nhưng cũng l� s�n chơi cho mỗi c� nh�n trong việc trao đổi với nhau. V� để s�n chơi n�y được tiếp tục, ch�ng ta phải bảo mật được sự trao đổi giữa c� nh�n với nhau tr�n mạng. Mỗi c� nh�n hay tổ chức đều cần c� sự bảo mật tuyệt đối trong giao tiếp hay c�ng việc. Trong c�ng việc l�m ăn, người ta cần bảo mật c�c mẫu đối thoại trước khi tung ra c�c sản phẩm mới. C�c nh� b�o cần phải bảo mật c�c nguồn cung cấp th�ng tin để tr�nh bị lộ diện hay bị c�ng ch�ng để �. V� Ch�nh phủ cũng cần đến sự bảo mật trong c�ng việc giao thiệp tr�n mạng, cũng như b�n ngo�i x� h�i. Mặc dầu sự hiện hữu của kỹ thuật kết nối c� thể g�y kh� khăn cho sự bảo mật, nhưng nhu cầu n�y vẫn kh�ng thay đổi.

B�y giờ t�i biết rằng việc bảo mật c�c th�ng tin của Ch�nh phủ đang l� một đề t�i b�n c�i s�i nổi trong suốt v�i th�ng qua, th�ng qua b�n tay của Wikileaks, nhưng nh�n dưới nhiều g�c cạnh, th� chẳng đ�ng b�n t� n�o. Tr�n căn bản, vụ tiết lộ của nh�m Wikileaks l� một h�nh động ăn cắp. C�c th�ng tin của Ch�nh phủ đ� bị đ�nh cắp tương tự như c�ch người ta l�n đ�nh cắp hồ sơ từ b�n trong cặp hồ sơ vậy. C� người cho rằng h�nh động n�y c� thể chấp nhận được bởi v� lẽ ra Ch�nh phủ phải c� tr�ch nhiệm điều h�nh tất cả mọi c�ng việc như thế n�o để b�n d�n thi�n hạ biết r� mười mươi. T�i xin ph�p kh�ng đồng � về điểm n�y. Hoa Kỳ kh�ng thể n�o vừa phải bảo to�n an ninh cho c�ng d�n m�nh v� vừa đề cao gi� trị nh�n quyền nếu phải c�ng khai h�a tất cả đường đi nước bước của mọi nỗ lực.

Nếu kh�ng bảo mật được th�ng tin th� Ch�nh phủ sẽ kh�ng thể n�o l�m được việc.

Chẳng hạn như việc thương lượng với c�c nước th�nh vi�n trong khối X� Viết cũ về vấn đề bảo to�n nguy�n liệu hạt nh�n. Việc bảo mật hồ sơ n�y sẽ khiến cho bọn tội phạm hoặc khủng bố kh� l�ng sở đắc được những nguy�n liệu n�y để g�y họa. Hoặc l� h�y xem x�t nội dung những hồ sơ m� Wikileaks đ� tung ra. Kh�ng cần phải t�m hiểu xem những hồ sơ giả n�y l� giả hay thật, ch�ng ta thấy rằng c� rất nhiều hồ sơ do Wikileaks tiết lộ c� li�n quan đến việc vận động nh�n quyền tr�n khắp thế giới. C�c nh� ngoại giao của ch�ng ta c� một mối li�n hệ chặt chẽ với c�c nh� đấu tranh, nh� b�o v� người d�n l�n tiếng phản đối c�c Ch�nh phủ độc t�i. Đ� l� c�ng việc đầy nguy hiểm. Việc Wikileaks tiết lộ những hồ sơ n�y sẽ g�y nguy hại cho họ.

Đối với những c�ng việc như thế n�y, việc bảo mật l� cần thiết, nhất l� trong thời đại internet to�n cầu, khi m� chỉ cần một c� trỏ con chuột th� tức khắc những th�ng tin nguy hiểm sẽ được nhanh ch�ng chuyền tay khắp thế giới. Đương nhi�n l� Ch�nh phủ cần phải minh bạch trong c�ng việc. Ch�ng t�i được người d�n tin tưởng giao ph� tr�ch nhiệm điều h�nh quốc gia v� sự tin tưởng đ� phải được thể hiện đ�ng nghĩa. Do đ� ch�ng t�i cũng phải thận trọng khi giữ k�n c�ng việc v� thường xuy�n xem x�t nguy�n tắc l�m việc để giữ ph�p tắc nghi�m minh. Ở Hoa Kỳ, ch�ng t�i c� luật lệ l� d�n ch�ng phải biết việc l�m của Ch�nh phủ v� Ch�nh phủ của Tổng Thống Obama c� s�ng kiến đưa c�c th�ng tin của Ch�nh phủ l�n mạng, khuyến kh�ch người d�n tham gia v� tăng t�nh phổ cập v� minh bạch của Ch�nh phủ.

Ch�nh phủ Hoa Kỳ phải c� khả năng bảo vệ đất nước, v� để giữ g�n sự tự do của người d�n v� ủng hộ c�c quyền l�m người v� quyền tự do của con người tr�n thế giới, th� cần phải c� sự c�n bằng giữa c�ng ch�ng v� c�i g� kh�ng n�n đem ra c�ng ch�ng.

C�i c�n c�n l�c n�o cũng nghi�ng về t�nh c�ng khai nhưng nghi�ng hẳn th� ho�n to�n kh�ng c� lợi cho ai cả. T�i xin n�i r�, vụ tiết lộ của Wikileaks bắt đầu bằng một h�nh động ăn cắp, tương tự như kiểu người ta đ�nh cắp n� từ cặp hồ sơ vậy. Sự thật l� ch�ng t�i kh�ng chỉ tr�ch việc Wikileaks sử dụng internet. Qua vụ n�y, ch�ng t�i kh�ng hề thay đổi lập trường của m�nh về quyền tự do sử dụng internet.

V� một lời cuối đối với vấn đề n�y: C� những nguồn tin cho rằng, ngay sau vụ Wikileaks, Ch�nh phủ Hoa Kỳ đ� can thiệp v�o một số c�ng ty để �p họ từ chối dịch vụ cho Wikileaks. Kh�ng phải vậy đ�u. Một số nh� ch�nh trị gia v� học giả đ� k�u gọi c�c c�ng ty n�n tr�nh li�n hệ với Wikileaks, trong khi một số kh�c th� chỉ tr�ch c�ch l�m của họ. C�ng chức nh� nước l� một phần của hệ thống c�ng quyền, nhưng lu�n c� một lằn ranh r� r�ng giữa việc n�u � kiến v� �p buộc người ta. Những quyết định do c�c c�ng ty n�y đưa ra c� thể l� do họ c� những nguy�n tắc v� ch�nh s�ch ri�ng đối với vụ Wikileaks v� Ch�nh phủ Obama kh�ng c� li�n can đến vấn đề n�y.

Một thử th�ch thứ ba l� bảo đảm quyền b�y tỏ � kiến trong khi vẫn tạo chỗ đứng cho sự bao dung v� đ�ng đắn. T�i kh�ng cần n�i ra th� qu� th�nh giả ở đ�y thừa biết rằng mạng internet l� nơi chấp chứa đủ loại tr�n đời: sự giả dối, đụng chạm, ph� ph�ch, s�ng kiến, sự thật v� c�i đẹp.

Sự quy tụ nhiều � kiến v� � tưởng đ� đem lại cho internet t�nh c�ng khai v� cũng phản �nh được sự đa dạng của con người. Tr�n mạng, ai cũng c� tiếng n�i của m�nh. V� bản Tuy�n ng�n Quốc tế Nh�n quyền bảo vệ quyền bảy tỏ � kiến cho mọi người. Nhưng những g� ch�ng ta n�i ra đều c� hậu quả của n�. Những lời lẽ th� hận v� phỉ b�ng c� thể l�m căng thẳng, g�y chia rẽ v� đưa đến xung đột. Tr�n mạng, sức mạnh n�y lại được nh�n l�n gấp bội. Những lời tuy�n bố vung v�t thường được khuyếch đại l�n v� kh�ng thể r�t lại được. V� đương nhi�n, mạng internet cũng l� nơi gi�p tạo sự cảm th�ng, kết nối v� hiểu biết lẫn nhau.

Cũng c� người cho rằng, để khuyến kh�ch sự bao dung, th� Ch�nh phủ n�n dập tắt những � kiến đầy th� hận. Ch�ng t�i tin rằng nếu t�m c�ch kiềm chế � tưởng của lời ph�t biểu th� chỉ chuốc lấy thất bại v� thường th� trở th�nh c�i cớ cho những vụ vi phạm quyền b�y tỏ � kiến.

Thật ra, lịch sử cũng đ� chứng minh rằng c�u trả lời tốt nhất đối với những loại ph�t biểu như vậy l� người ta cần phải l�n tiếng nhiều hơn nữa. Người ta c� thể v� n�n l�n tiếng chống lại sự hẹp h�i v� th� hận. Bằng c�ch đưa ra � kiến để tranh luận, những lời lẽ ch� t�nh sẽ được lắng nghe, trong khi những � tưởng gian dối th� sẽ t�n lụi dần đi; tuy sẽ kh�ng tan biến ngay nhưng sớm muộn g� cũng vậy th�i.

B�y giờ, phương hướng n�y kh�ng nhất thiết ngay lập tức b�c bỏ những � tưởng th� hận hoặc thuyết phục những kẻ ngu ngốc phải thay đổi c�ch suy nghĩ của m�nh. Nhưng ch�ng ta đ� x�c định rằng trong một x� hội th� phương hướng giải quyết theo c�ch n�y vẫn c� hiệu quả, hơn hẳn bất cứ c�ch giải quyết n�o kh�c. R�t b�i xuống, kiểm duyệt nội dung, bắt bớ kẻ l�n tiếng � những h�nh động n�y đ�n �p tiếng n�i, nhưng kh�ng hề đả động g� đến những � tưởng căn bản. L�m như thế chỉ đẩy người ta ra ngo�i lề, trong khi việc kết tội họ lại c�ng bị đ�o s�u hơn, kh�ng thay đổi được g� cả.

M�a h� năm ngo�i, b� Hannah Rosenthal, Đặc sứ Hoa Kỳ về Gi�m s�t v� Chống B�i-Do Th�i, đ� tổ chức một chuyến đi Dachau v� Auschwitz với một ph�i đo�n gồm tu sĩ v� c�c nh� l�nh đạo Hồi gi�o tại Hoa Kỳ. Nhiều người trong số họ trước đ�y đ� từng chối bỏ c�c vụ thảm s�t người Do Th�i trong Thế chiến thứ II v� họ cũng chưa bao giờ l�n �n việc chối bỏ những vụ thảm s�t n�y. Nhưng sau khi viếng thăm những trại tập trung, họ đ� bắt đầu thay đổi c�ch nh�n nhận của m�nh. V� chuyến đi đ� đ� c� t�c động mạnh. Họ cầu nguyện với nhau, v� họ đưa ra những th�ng điệp h�a b�nh, v� nhiều trong số đ� đ� được viết bằng tiếng Ả Rập trong quyển lưu niệm. Sau chuyến đi, họ đ� đưa ra một tuy�n bố rằng họ đ� viết v� c�ng k� t�n thẳng thừng l�n �n việc chối bỏ c�c vụ thảm s�t người Do Th�i v� c�c h�nh thức b�i Do Th�i.

H�nh thức tụ hội c�c � kiến r� r�ng l� c� hiệu quả. R� r�ng l� c�c nh� l�nh đạo Hồi gi�o n�y chưa hề bị bắt v� ch�nh kiến của m�nh hoặc bị buộc phải giữ im lặng. Nơi thờ phụng của họ kh�ng bị đ�ng cửa. Nh� nước cũng kh�ng d�ng vũ lực để khuất phục họ. Những người kh�c th� k�u gọi, thuyết phục họ. V� l�n tiếng một c�ch �n h�a về những lời giảng của họ.

Chiếu theo luật lệ quốc gia v� những cam kết quốc tế, Hoa Kỳ c� đặt ra một số giới hạn trong vấn đề ph�t biểu. Ch�ng t�i c� luật để xử l� những lời phỉ b�ng v� vu c�o l�m mất danh dự kẻ kh�c, v� những lời ph�t biểu x�i giục bạo động. Nhưng ch�ng t�i thực thi những luật lệ n�y rất r� r�ng, minh bạch v� người d�n c� quyền khiếu nại về c�ch thức �p dụng. V� ch�ng t�i cũng kh�ng hạn chế những lời ph�t biểu m� ngay cả khi số đ�ng cảm thấy bị x�c phạm. Nh�n lại lịch sử c� nhiều thứ từng bị cấm đo�n m� b�y giờ nh�n lại ch�ng ta thấy l� ho�n to�n sai. Người d�n bị phạt chỉ v� kh�ng tu�n lệnh Vua, hoặc l� gợi � rằng mọi người sinh ra ở tr�n đời phải được b�nh đẳng như nhau, bất kể l� sắc d�n, ph�i t�nh hoặc t�n gi�o. Những khắt khe đ� phản �nh quan điểm v�o thời buổi đ�, v� hiện nay những khắt khe đ� d� đ� c� biến đổi, vẫn hiện diện tại nhiều nơi tr�n thế giới.

Nhưng khi n�i đến vấn đề ph�t ng�n tr�n mạng, Hoa Kỳ vẫn theo đuổi c�c nguy�n tắc ứng xử trong thời đại n�y. Ch�ng t�i thiết tha k�u gọi người d�n h�y thận trọng với lời ph�t ng�n, phải biết mức độ nguy hại v� ảnh hưởng của những lời ph�t ng�n tr�n mạng. Ngay trong quốc gia n�y, đ� từng xảy ra những c�u chuyện bắt nạt kẻ kh�c rồi đưa đến những hậu quả thương t�m. Những người như ch�ng t�i trong ch�nh phủ cần phải l�m gương, giữ g�n lời ăn tiếng n�i. Sự l�nh đạo c�n c� � nghĩa l� cho ph�p người d�n c� quyền lựa chọn, chứ kh�ng phải l� can thiệp v� kh�ng cho người ta quyền lựa chọn. Ch�ng t�i bảo đảm quyền được n�i với đầy đủ ph�p luật v� ch�ng t�i cũng k�u gọi sự kiềm chế để tr�nh th� hận.

B�y giờ, kh�ng dễ g� m� c� thể đạt được cả ba nguy�n tắc n�y một c�ch dễ d�ng. N� sẽ tạo ra căng thẳng, v� cũng tạo ra nhiều th�ch thức. Nhưng ch�ng ta kh�ng cần phải chọn lựa c�i n�o. Quyền Tự do v� vấn đề An Ninh, Minh bạch v� Bảo mật, Tự do ph�t biểu v� sự Khoan dung � Tất cả những thứ n�y tạo th�nh một x� hội tự do, vững chắc v� cởi mở cũng như một hệ thống mạng internet an to�n, tự do v� c�ng khai, nh�n quyền được t�n trọng, chắc sẽ l� nền tảng đưa đến ph�t triển, gi�u mạnh về l�u về d�i.

Hiện nay c� một số quốc gia đang tiến h�nh một c�ch xử l� kh�c. Họ hạn chế quyền tự do sử dụng internet, v� t�m c�ch dựng l�n những bức tường che chắn giữa c�c hoạt động kh�c nhau � trao đổi về kinh tế, thảo luận về ch�nh trị, b�y tỏ quan điểm t�n gi�o v� giao tiếp x� hội. Họ muốn giữ c�i m� họ mong muốn v� ngăn chặn c�i m� họ kh�ng th�ch. Nhưng điều n�y kh�ng dễ d�ng ch�t n�o. Những website t�m kiếm th�ng tin gi�p kết nối cơ sở l�m ăn với kh�ch h�ng mới, nhưng đồng thời cũng thu h�t người sử dụng bởi v� những website n�y gi�p sắp xếp tin tức v� th�ng tin. C�c trang mạng x� hội kh�ng chỉ l� nơi m� bạn b� trao đổi với nhau h�nh ảnh m� họ c�n trao đổi với nhau những quan điểm ch�nh trị v� những quan t�m về x� hội hoặc l� gi�p người ta tiếp cận với những cơ hội c�ng việc.

Những �bức tường� được dựng l�n để ngăn chặn internet, c�c nội dung ch�nh trị, hoặc ngăn cấm nhiều hạng mục trong quyền b�y tỏ � kiến, hoặc chỉ cho ph�p một v�i kiểu tụ tập �n h�a nhưng lại cấm đo�n những kiểu kh�c, hoặc tr� dập người d�n l�n tiếng. Những loại �bức tường� n�y thật ra dựng l�n rất dễ d�ng nhưng duy tr� rất kh�. Kh�ng phải bởi v� c�i kh� kh�ng thể b� c�i kh�n, người ta c� thể t�m c�ch vượt tường lửa được, m� l� v� kh�ng hề c� một mạng internet ri�ng cho kinh tế, hoặc ri�ng cho x� hội hoặc ri�ng cho ch�nh trị, m� chỉ c� một m� th�i. V� việc duy tr� những bức tường chắn với mong muốn thay đổi sự thật n�y sẽ phải trả một c�i gi� về Đạo đức, Ch�nh trị v� Kinh tế. C� những quốc gia c� thể chi trả nổi những c�i gi� n�y một thời gian, nhưng t�i tin rằng đ� l� việc l�m kh�ng khả thi về l�u d�i. Người ta sẽ phải trả một c�i gi� nếu chỉ t�m c�ch mở rộng internet cho c�ng việc bu�n b�n l�m ăn nhưng lại đ�ng chặt đối với quyền tự do b�y tỏ � kiến � đ� l� c�i gi� đối với hệ thống gi�o dục, sự ổn định ch�nh trị, t�nh năng động x� hội v� tiềm năng kinh tế.

Khi những quốc gia t�m c�ch ngăn chặn tự do internet, th� họ đ� tự đặt cho m�nh một giới hạn về tương lai của nền kinh tế. Giới trẻ kh�ng c� thể tiếp x�c được với những trao đổi v� tranh luận ở thế giới b�n ngo�i, hoặc kh�ng c� cơ hội cọ x�t với những c�u hỏi kh�c nhau, sẽ khiến cho họ chỉ loanh quanh lẩn quẩn với lề lối l�m việc cũ r�ch v� hạn chế nảy sinh s�ng kiến. V� việc ngăn cấm người d�n l�n tiếng chỉ tr�ch quan chức chỉ khiến cho Ch�nh phủ đ� dễ rơi v�o v�ng tham nhũng, sẽ ảnh hưởng đến nền kinh tế về l�u d�i. Tự do tư tưởng v� một s�n chơi c�ng bằng ch�nh l� quy luật th�c đẩy một nền kinh tế ph�t triển mạnh mẽ.

Do đ� ch�ng ta kh�ng ngạc nhi�n khi tuần rồi Hội đồng Thương mại �u-Mỹ, một nh�m gồm 70 c�ng ty, đ� ra một bản tuy�n bố chung về tự do internet. Nếu bạn đầu tư v�o những quốc gia c� sự kiểm duyệt gắt gao v� những ch�nh s�ch theo d�i chặt chẽ, th� trang website của bạn c� thể bị đ�ng bất cứ l�c n�o m� kh�ng cần b�o trước, m�y chủ của bạn bị Nh� nước đột nhập đ�nh ph�, thiết kế của bạn bị đ�nh cắp, hoặc nh�n vi�n của bạn bị đe dọa bắt bớ hoặc bạn bị trục xuất v� kh�ng chấp h�nh một c�i lệnh c� động cơ ch�nh trị. C�i rủi ro sau c�ng v� đối với nh�n phẩm của bạn chắc chắn kh�ng thể so s�nh được với c�i lợi l�m ăn đem lại, nhất l� nếu đem so với cơ hội l�m ăn ở những nơi kh�c.

Hiện nay người ta n�i đến một số trường hợp, đặc biệt l� Trung Quốc, được xem l� ngoại lệ, l� nơi m� mức độ kiểm duyệt internet rất gắt gao v� kinh tế ph�t triển mạnh. Dễ hiểu th�i, bởi v� vẫn c� nhiều c�ng ty nhắm mắt l�m ngơ, sẵn s�ng chịu đấm ăn x�i, miễn l� kiếm được tiền. Ch�nh phủ c� thể th�nh c�ng trong việc kiểm so�t từng phần internet trong một giai đoạn ngắn hoặc trung, nhưng những sự hạn chế n�y về l�u d�i sẽ khiến cho quốc gia trả một gi� đắt, v� n� sẽ ảnh hưởng l�n sự ph�t triển kinh tế.

C�n c� c�i gi� về ch�nh trị nữa. H�y nh�n v�o truờng hợp của Tunisia, ở đ�y c�c hoạt động kinh tế tr�n mạng l� một phần quan trọng trong c�ng việc l�m ăn với �u Ch�u, trong khi Nh� nước lại kiểm quyệt gắt gao c�c vấn đề kh�c, giống như tại Trung Quốc v� Iran. Nh� nước Tunisia đ� thất bại trong việc duy tr� một hệ thống internet kinh tế t�ch biệt với mọi thứ kh�c. Người d�n, đặc biệt l� giới trẻ đ� t�m ra c�ch kết nối, đến với nhau để chia sẻ những ưu tư, nhọc nhằn, v� việc n�y đ� gi�p giới trẻ Tunisia l�m n�n cuộc c�ch mạng vừa qua.

Ở Syria cũng vậy, Ch�nh phủ đang l�m những chuyện tr�i ngược nhau. Chỉ mới tuần rồi, họ chấm dứt ngăn chặn trang mạng x� hội Facebook v� YouTube lần đầu ti�n trong ba năm nay, v� h�m qua họ lại tuy�n phạt một c� g�i tội l�m gi�n điệp với 5 năm t� ở chỉ v� b�y tỏ ch�nh kiến của m�nh tr�n trang Blog c� nh�n.

Chuyện n�y cũng vậy, kh�ng thể biện hộ được. Kh�ng thể c� được nhu cầu về một s�n chơi để b�y tỏ � kiến nếu người sử dụng lại bị bỏ t�. Ch�ng t�i tin rằng những Ch�nh phủ n�o t�m c�ch dựng l�n c�c bức tường lửa cho d� l� ngăn lọc hay kiểm duyệt nội dung, hay tấn c�ng đ�nh ph� những ai thực thi quyền tự do b�y tỏ � kiến tr�n mạng, th� Ch�nh phủ đ� sẽ tự đ�ng khung m�nh m� th�i. Họ sẽ tự đặt m�nh v�o t�nh trạng tiến tho�i lưỡng nan của c�c nh� độc t�i v� sẽ phải chọn lựa giữa việc hạ bức tường xuống hoặc phải trả c�i gi� đắt cho chỗ đứng của m�nh, c� nghĩa l� khi đến nước c�ng rồi th� ra sức ngăn chặn c�c luồng th�ng tin v� đ�n �p d�n ch�ng bằng mọi gi�, tức l� đ�nh mất đi cơ hội để lắng nghe những � kiến đ�ng g�p v� sinh mạng oan uổng của một số người.

T�i đề nghị c�c nước ở năm ch�u h�y c�ng ch�ng t�i đ�nh cược v�o một cuộc chơi cho ph�p người d�n tự do internet rộng r�i, v� n� nhất định sẽ đem đến một quốc gia hưng thịnh. Nguy�n gốc của cuộc chơi m� Hoa Kỳ li�n tục mở rộng trong suốt hơn 200 năm qua, đ� cho ph�p x� hội tiến triển kh�ng ngừng, theo đ� luật lệ được l�m nền tảng cho c�ng l� v� h�a b�nh v� s�ng kiến trong mọi ng�nh nghề được nở rộ. Đ�y kh�ng phải l� đ�nh cược v�o m�y vi t�nh v� điện thoại di động, m� một cuộc đ�nh cược v�o ch�nh quần ch�ng nh�n d�n. C�ng với c�c đối t�c khắp năm ch�u, ch�ng t�i tin tưởng rằng ch�ng ta đang c�ng đặt cược để đem lại những quyền phổ cập cho con người, l� động cơ th�c đẩy để x� hội mở rộng, ch�ng ta quyết giữ cho internet mở rộng đến tất cả mọi người. V� như thế sẽ đặt vi�n gạnh l�t đường để ch�ng ta c�ng chia sẻ sự thăng tiến v� thịnh vượng. Hoa Kỳ sẽ tiếp tục đề cao việc ph�t triển internet ở bất cứ nơi n�o m� quyền con người được t�n trọng v� rộng mở cho mọi s�ng kiến v� ph�t triển đa dạng, đủ vững mạnh để người d�n đặt niềm tin v�o, v� đủ tin cậy để x�c minh c�ng việc l�m của họ.

Trong những năm vừa qua, ch�ng ta đ� thấy sự xuất hiện của nhiều li�n kết giữa c�c quốc gia tr�n to�n cầu, c�c c�ng ty, c�c tổ chức d�n sự v� c�c nh� đấu tranh thời đại điện tử t�m c�ch thăng tiến c�c mục ti�u n�y. Ch�ng t�i c� nhiều đối t�c mạnh tr�n khắp thế giới v� ch�ng t�i cũng rất phấn khởi qua việc l�m mới đ�y của S�ng Kiến Mạng To�n Cầu (Global Network Iniative) v� qua đ� sẽ gi�p c�c c�ng ty, c�c tr� thức v� c�c tổ chức Từ thiện phi ch�nh phủ (NGOs) ngồi lại l�m việc với nhau để giải quyết c�c thử th�ch m� ch�ng ta đang đối mặt h�ng ng�y như l�m sao giải quyết khi một Ch�nh phủ đưa ra y�u cầu kiểm duyệt hoặc l� quyết định xem c� n�n hay kh�ng sang nhượng c�c kỹ thuật m� người ta c� thể d�ng để vi phạm nh�n quyền hoặc l� l�m sao giải quyết vấn đề bảo mật trong phạm vi của việc sử dụng lưu trữ th�ng tin ho�n to�n tr�n mạng. Ch�ng t�i cần đến những đối t�c mạnh, c� nguy�n tắc, c� quyết t�m đề cao quyền tự do internet để c�ng nhau thăng tiến mục đ�ch chung n�y.

Ch�ng t�i cũng nhận ra rằng để c�ng việc c� � nghĩa, th� quyền tự do tr�n mạng phải được đưa v�o thế giới thực tiễn. Đ� l� l� do tại sao ch�ng t�i hiện đang c�ng l�m việc với Mạng lưới c�c tổ chức X� hội d�n sự 2 để kết nối với c�c tổ chức NGOs v� nhắm v�o vấn đề kỹ thuật v� huấn nghệ để nh�n rộng tầm ảnh hưởng.

Ch�ng t�i cũng cam kết tiếp tục đối thoại với mọi th�nh phần tr�n thế giới. Tuần rồi, c� lẽ qu� vị c� nghe l� ch�ng t�i đ� cho phổ biến trang Twitter bằng tiếng Ả Rập v� Farsi, th�m v�o những ng�n ngữ m� ch�ng t�i đ� c� như tiếng Ph�p v� T�y Ban Nha. Ch�ng t�i sẽ đưa ra những trang tương tự bằng tiếng Trung, tiếng Nga v� Hindi. Điều n�y sẽ cho ph�p ch�ng t�i c� những luồng trao đổi hai chiều, thực tiễn với những người được kết nối m� chưa bị Ch�nh phủ họ ngăn cản.

Cam kết của ch�ng t�i đối với quyền tự do internet l� cam kết đối với quyền tự do của con người v� lời n�i của ch�ng t�i đi đ�i với h�nh động. Gi�m s�t v� đ�p lại những đe dọa đối với quyền tự do internet đ� trở th�nh những c�ng việc h�ng ng�y của c�c nh� ngoại giao ch�ng t�i v� của c�c chuy�n gia. Họ đang theo đuổi mục ti�u v� quyền tự do internet tại c�c t�a đại sứ, văn ph�ng đại diện khắp nơi tr�n thế giới. Hoa Kỳ đang hỗ trợ người d�n tại nơi c� chế độ kiểm duyệt internet t�m c�ch �vượt tường lửa�, đi trước c�c nh� kiểm duyệt, tin tặc, v� những kẻ c�n đồ chuy�n t�m c�ch đ�nh đập, bắt bớ những người d�m l�n tiếng tr�n mạng.

Trong khi ch�ng t�i rất r� r�ng trong việc bảo đảm v� ủng hộ c�c quyền tự do, th� sự vi phạm mu�n vẻ đối với những quyền n�y ng�y c�ng gia tăng. T�i biết c� người chỉ tr�ch rằng tại sao ch�ng t�i kh�ng đổ tiền đầu tư v�o một kỹ thuật cao si�u, nhưng ch�ng t�i tin rằng kh�ng hề c� một giải ph�p to�n hảo trong cuộc chiến chống tr� dập internet. Kh�ng dễ d�ng g� đ�u (cười). C�c bạn trẻ b�n dưới kia, h�y nghĩ c�ch d�m đi (cười). V� theo đ�, ch�ng t�i chọn hướng giải quyết một c�ch bao qu�t v� đầy t�nh s�ng tạo, l� c�ch giải quyết ph� hợp phương thức ngoại giao v� kỹ thuật sẵn c�, bảo đảm một hệ thống chạy đều v� hỗ trợ trực tiếp cho những ai đang phải đương đầu với kh� khăn.

Trong những năm vừa qua, ch�ng t�i đ� bỏ ra $20 triệu đ� để trợ cấp cho c�c cuộc thi, th�ng qua một tiến tr�nh c�ng khai, bao gồm c�c chuy�n gia thẩm định việc l�m của một nh�m chuy�n gia kỹ thuật v� c�c nh� đấu tranh l�m việc cật lực để t�m ra phương ph�p chống vi phạm tự do internet. Năm nay ch�ng t�i sẽ cấp th�m $25 triệu đ� để tiếp tục c�ng việc n�y. Ch�ng t�i đang tiến h�nh theo phương thức đầu tư hiệu quả, hỗ trợ c�c doanh nghiệp về kỹ thuật, c�ng cụ v� huấn nghệ v� t�nh th�ch nghi v� ng�y c�ng c� nhiều người chuyển sang sử dụng phương tiện di động. Ch�ng t�i lu�n lắng nghe, đối thoại với c�c nh� đấu tranh thời đại internet để t�m hiểu xem họ cần gi�p đỡ g� v� c�ch giải quyết đa phương của ch�ng t�i c� nghĩa l� ch�ng t�i sẵn s�ng th�ch nghi với những sự đe dọa m� c�c nh� đấu tranh đang đối diện. Ch�ng t�i ủng hộ c�ng cụ đa phương v� nếu c�c Ch�nh phủ độc t�i t�m ra c�ch đ�nh ph�, th� ngay tức khắc đ� c� sẵn một nguồn kh�c thay thế. V� ch�ng t�i đầu tư v�o những kỹ thuật tối t�n nhất bởi v� ch�ng t�i biết rằng c�c Ch�nh phủ độc t�i lu�n t�m c�ch n�ng cao kỹ thuật đ�n �p v� ch�ng t�i muốn đi trước họ.

Cũng giống vậy, ch�ng t�i đang đi đầu trong việc đẩy mạnh vấn đề an ninh mạng v� sang kiến mạng, gi�p n�ng cao khả năng ở c�c quốc gia đang ph�t triển, đi ti�n phong trong việc ph�t triển c�c ti�u chuẩn điều h�nh c�ng khai v� n�ng cao sự hợp t�c để đ�p trả c�c mối đe dọa an ninh mạng. H�m qua �ng Thứ trưởng Quốc ph�ng William J. Lynn III cũng đ� c� b�i ph�t biểu về vấn đề n�y rồi. Tất cả những nỗ lực trong một thập ni�n qua l� để x�y dựng một hệ thống mạng c�ng khai, an to�n v� đ�ng tin cậy. V� trong những năm sắp tới đ�y, Ch�nh phủ sẽ ho�n tất một chiến lược quốc tế về kh�ng gian mạng, tạo tiền đề dẫn dắt ch�ng ta tiếp tục c�ng việc v�o tương lai.

Đ�y l� một ưu ti�n trong ch�nh s�ch ngoại giao của ch�ng t�i, v� sẽ tiếp tục đ�ng vai tr� quan trọng trong những năm sắp tới. Đ� l� tại sao t�i lập ra Văn ph�ng Điều phối c�c vấn đề Kh�ng gian mạng (Ofice of the Coordinator for Cyber Issues), để n�ng cấp an ninh mạng v� c�c vấn đề kh�c v� tạo sự phối hợp với c�c cơ quan của Bộ Ngoại giao cũng như c�c ban bộ kh�c. T�i chỉ định �ng Christopher Painter, một cựu Gi�m đốc đặc tr�ch an ninh mạng tại Hội đồng An ninh Quốc gia, cũng l� một chuy�n gia trong ng�nh n�y, để cầm đầu cơ quan n�y.

Ch�ng ta đ� chứng kiến con số người sử dụng internet gia tăng kh�ng ngừng trong suốt 10 năm qua. Nhưng đ� chỉ l� sự khởi đầu. Trong v�ng 20 năm tới, sẽ c� hơn 5 tỷ người sử dụng internet. Họ l� những người sẽ quyết định tương lai.

Như vậy ch�ng ta đang chơi một tr� chơi k�o d�i. Kh�ng giống như những g� đang xảy ra tr�n mạng, những tiến triển trong lĩnh vực n�y sẽ đo đếm bằng năm, chứ kh�ng phải bằng gi�y ph�t. Con đường m� ch�ng ta đang đi h�m nay sẽ x�c định xem người theo ch�ng ta c� cơ hội nếm trải sự tự do, an to�n v� ph�t đạt của một hệ thống mạng rộng mở hay kh�ng.

Trong khi ch�ng ta đang hướng về ph�a trước, h�y nhớ rằng quyền tự do internet kh�ng chỉ l� một hoạt động mạng n�o đ�, l� m� l� chuyện l�m sao để internet m�i l� kh�ng gian m� nơi tất cả c�c hoạt động đủ kiểu diễn ra, từ b� đến lớn, từ to đến nhỏ, cho đến c�ng việc b�nh thường nhất m� người ta l�m h�ng ng�y.

Ch�ng ta muốn hệ thống internet lu�n rộng mở để những người biểu t�nh sử dụng c�c trang mạng x� hội tổ chức biểu t�nh ở Ai Cập; để c�c c� cậu sinh vi�n ở nội tr� gởi về nh� những h�nh ảnh học tập sinh hoạt; để c�c Luật sư ở Việt Nam viết Blog tố c�o tham nhũng; để c�c em học sinh bị bắt nạt ở Hoa Kỳ t�m kiếm sự cảm th�ng v� ủng hộ tr�n mạng; để c�c nh� doanh nghiệp nhỏ ở Kenya sử dụng điện thoại di động để quản l� thu nhập; để c�c nh� triết học ở Trung Quốc c� thể đọc c�c b�i tham luận cho học tr� m�nh nghe; để c�c khoa học gia ở Ba T�y c� thể chia sẻ c�c dữ liệu nghi�n cứu với c�c đồng nghiệp ở nước ngo�i; v� để h�ng tỷ h�ng tỷ kết nối giữa những người th�n với nhau, để xem tin, để l�m việc v� để trao đổi với nhau trong cuộc sống hằng ng�y.

Quyền tự do internet l� việc bảo đảm c�i kh�ng gian để những hoạt động, c�ng việc n�y được diễn ra �m đẹp, kh�ng phải chỉ cho c�c c� cậu học sinh h�m nay, m� l� c�n cho c�c thế hệ mai sau. Đ�y l� một thử th�ch to lớn của thời đại ch�ng ta. Ch�ng ta bị l�i cuốn v�o một nỗ lực đấu tranh chống lại những kẻ ngăn chặn ch�ng ta, những kẻ muốn đ�nh gục v� tr� dập, để bắt họ phải đối diện v� chấp nhận thực tiễn. Nh�n danh cuộc chiến n�y ch�ng t�i ghi c�ng của c�c bạn. Đ� l� một cuộc đấu tranh v� nh�n quyền, l� một cuộc đấu tranh cho quyền tự do của con người, l� một cuộc đấu tranh v� nh�n phẩm.

Ch�n th�nh c�m ơn c�c bạn (tiếng vỗ tay)